Пути посткризисного развития строительного комплекса России

Итоги XIII Международной отраслевой выставки «Строительная неделя Московской области - 2011»:

нтерес у профессионалов строительной отрасли вызвали мероприятия, организованные Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС)

 

С 9 по 11 августа в выставочном центре «Крокус-Экспо» в Москве прошла XIII Международная отраслевая выставка «Строительная неделя Московской области - 2011». Организатором выставки выступило Министерство строительства Московской области.

В рамках выставки были организованы конференции и «круглые столы» с участием представителей законодательной и исполнительной власти, руководителей предприятий и экспертов отрасли. В мероприятиях принимали участие и выступили с докладами ответственные представители Фонда «РЖС».
Главной темой дискуссий стали пути посткризисного развития строительного комплекса России, вопросы внедрения прогрессивных современных технологий и энергоэффективных решений при производстве стройматериалов и в индустриальном домостроении.
Обсуждались вопросы частно-государственного партнерства и преодоления административных барьеров, а также тренд, связанный с переориентацией жилищного строительства на сектор экономического класса и реализация федеральных программ по доступному жилью. Также обсуждались вопросы архитектурных решений для муниципальных образований, современные тенденции в области проектирования и инфраструктурного обеспечения, охраны труда на предприятиях стройкомплекса,
Открывая выставку, заместитель председателя правительства Московской области Владимир ЖИДКИН подчеркнул, что сегодня строительный комплекс Подмосковья достиг докризисного уровня: за 2,5 года объем строительно-монтажных работ вырос более чем на 40%. По его словам, жилищное строительство в Москве и Московской области развивается особенно активно, причем объемы малоэтажной застройки постепенно растут. Жидкин также отметил, что большое внимание в области уделяется социальным проектам – жилью для ветеранов, сирот, многодетных семей и переселенцев из районов Крайнего Севера. На реконструкцию школ, больниц и детских садов в этом году из регионального бюджета выделяется 6 млрд. рублей. На реконструкцию дорожной сети в Подмосковье выделено более 20 млрд. рублей. Также идет речь о развитии метро и открытии новых станций в Люберцах, Химках и на Юго-Западе столицы.

Министр строительства Московской области Павел ПЕРЕПЕЛИЦА, поздравив строителей с профессиональным праздником, отметил признаки роста в строительной отрасли: «В августе, в пик строительного сезона, впервые за три года на складах кирпичных заводов нет продукции. Это хороший знак. Пусть легкий дефицит будет постоянно, это будет нас стимулировать к развитию предприятий стройиндустрии, а строителей – больше строить и возводить прекрасные здания на территории Московской области».

Интерес у профессионалов строительной отрасли вызвали мероприятия, организованные Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС) и Строительным комплексом Московской области (Мособлстрой). В центре дискуссий круглого стола «Государственно-частное партнерство при комплексном освоении территории: новые механизмы финансирования социальной и инженерной инфраструктуры» были вопросы сотрудничества строителей, финансовых структур и госсектора.
Модератор дискуссии, вице-президент НАМИКС Сергей МИЛУШКИН в своем докладе напомнил, что в конце июля премьер-министр правительства РФ Владимир Путин на выездном совещании в Новом Ступино затронул ключевые вопросы комплексного освоения территорий. «Новое Ступино в Подмосковье и «Экодолье» в Оренбурге – это масштабные пилотные проекты, которые в ближайшее время должны реализовываться на всей территории России. Глава правительства призвал заканчивать точечную застройку городов многоэтажными домами и переходить к комплексному освоению территорий с использованием технологий малоэтажного домостроения», – отметил С.Ю. Милушкин. По его мнению, очень важно, что в посткризисный период идет переориентация на жилье эконом-класса (по ценам Минрегиона).
«Это непросто, но возможно, особенно, когда на уровне регионов идет реализация федеральных программ доступного жилья», – подчеркнул С.Ю. Миклушин. – «У строителей две проблемы: как найти деньги на стройку и как организовать сбыт жилья. Первую задачу как раз и помогают решить механизмы ГЧП с привлечением средств Внешэкономбанка на выгодных условиях. Это позволяет комплексно подойти к развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры». Заемщиком и оператором при этом выступает специальная проектная компания, а возврат инвестиций осуществляется через арендные платежи муниципалитетов и эксплуатирующих компаний. Возвратность средств обеспечивают региональные и муниципальные бюджеты.

ООО «Экосервис-Плюс» - это арендные услуги для строительного сектора. Компания давно предлагает на рынке  и сдает  в аренду новые мобильные туалетные кабины класса «Евростандарт» собственного производства.  Мобильные туалетные кабины изготовлены из высококачественного импортного полиэтилена марки Borecene Compact. Аренда туалетных кабинок - это не прихоть, а необходимое условие функционирования любой стройплощадки.

«Пилотные проекты по схеме ГЧП уже реализуются в Ханты-Мансийском округе, Оренбурге, планируется их запуск в Астрахани и других регионах, это позволяет отработать все механизмы и посмотреть узкие места, ибо эта схема вступает в противоречие с 94-ФЗ. В ближайшее время мы планируем выйти с предложениями по изменению законодательства, чтобы эта схема работала во всем государстве», – сообщил Милушкин.

Руководитель департамента развития инженерной инфраструктуры Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Денис ПРОСЯНКИН рассказал, о механизмах, позволяющих снизить затраты на подключение к инженерным сетям естественных монополий и обойти многие административные барьеры: «В соответствии со стратегией развития Фонда «РЖС» до 2014 года, планируется, что в ближайшее время на землях Фонда будет строиться не менее 30% «малоэтажки» в России. Мы можем предложить застройщикам государственную поддержку в течение периода реализации проекта, содействие обеспечению участка инженерной инфраструктурой, что значительно снижает затраты на реализацию проекта, а также снижает риски проекта и помогает привлечь финансирование».
По словам Д.С.Просянкина, Фонд «РЖС» оказывает содействие по регистрации документов – прав собственности на земельные участки и прав собственности на жилье, а также вплотную сотрудничает с субъектами Федерации по комплексному освоению территорий. Благодаря этому, оформление разрешительной документации на строительство жилья часто идет с опережением нормативных сроков. В отдельных случаях Фонд инвестирует собственные средства на обеспечение земельных участков инфраструктурой, предоставляя застройщику гарантию выкупа 25-30% жилья в случае, если оно не будет реализовано в определенные сроки.

Заместитель начальника управления центра ГЧП Внешэкономбанка Кирилл МАЛЮТИН в своем выступлении рассказал о применении механизмов ГЧП для развития транспортной инфраструктуры, водоснабжения и повышения энергоэффективности, а также для формирования социальной инфраструктуры – объектов здравоохранения, образования и культуры. «С помощью механизмов ГЧП Внешэкономбанк помогает развитию российской промышленности, решает проблему нехватки внебюджетных средств и оказывает содействие в реализации проектов федерального, регионального и муниципального развития. Также мы оказываем поддержку в создании институтов ГЧП на местах», – подчеркнул Малютин.

В свою очередь, Сергей Милушкин обратил внимание, что главными сторонниками реализации механизмов ГЧП в регионах выступают бизнесмены, которые особенно активно сотрудничают с властями. С.Ю.Миклушин привел пример Ханты-Мансийского автономного округа, Челябинской, Калужской и Ярославской областей, где такое взаимодействие успешно реализуется. НАМИКС при этом выступает как посредник, помогая застройщикам найти общий язык с региональными властями и ВЭБ.
Директор по ГЧП компании «РСГ - Московская область» холдинга «РЕНОВА-СтройГруп» Василий КОМАРОВ рассказал о комплексной застройке в Екатеринбурге с помощью механизмов ГЧП. По его словам, за 5 лет компания переняла опыт других регионов по внедрению инфраструктуры при строительстве, но главной проблемой по-прежнему остается отсутствие единого нормативного документа по ГЧП. Застройщикам сложно ориентироваться в большом количестве документов, которые действуют сейчас, поэтому, по мнению Комарова, необходимо объединить все инструменты ГЧП и сформировать единую законодательную базу. Кроме того, существует ряд бюрократических барьеров для получения инвестиций на региональные программы от ВЭБа.
«Работа была бы более плодотворной, если бы застройщик имел прямой доступ к Внешэкономбанку», - отметил Комаров, подчеркнув также, что необходимо более тщательно прорабатывать механизмы софинансирования программ ГЧП из муниципальных бюджетов.
Также выступили представители компаний-застройщиков, реализующих проекты в Наро-Фоминском районе Подмосковья, в Оренбургской и Орловской областях. Девелоперы солидарны в том, что необходимо и дальше развивать финансовые институты ГЧП, позволяющие застройщику минимизировать затраты, а государству – формировать рынок доступного жилья.

В рамках «круглого стола» на тему «Современные строительные материалы в малоэтажном строительстве» речь шла, в первую очередь, о тех домостроительных технологиях, которые позволяют сделать жилье комфортным, доступным и экологичным.

Заместитель руководителя департамента развития строительства, строительных технологий и промышленности строительных материалов Фонда «РЖС» Алексей ПАСТУХОВ рассказал о деятельности Фонда по внедрению современных строительных материалов. Он отметил, что основными требованиями для застройщиков, которые выходят на земельные участки Фонда, являются достаточно высокие показатели энергоэффективности, экологичности и экономичности жилья, стоимость которого не должна превышать цену Минрегиона. Поскольку ставка делается на сочетание комфорта и доступности, Фондом «РЖС» продвигаются передовые технологии, позволяющие быстро строить индустриальное жилье экономического класса. Также, по словам Пастухова, среди приоритетных направлений деятельности Фонда – поддержка инноваций. В 2010 году Фонд предоставил 10 земельных участков для строительства объектов по производству строительных материалов, изделий и конструкций для жилищного строительства. В ближайшее время новые строительные производства появятся в Новосибирской, Нижегородской и Самарской областях, Карелии и Карачаево-Черкессии.
Коммерческий директор компании «АэроСтоун - Дмитров» Сергей ПОТУРАЕВ, в свою очередь, остановился на использовании в строительстве газобетонных блоков. По его словам, легкие, прочные и недорогие блоки из газобетона позволяют строить доступное жилье. Один из объектов, где применяется продукция Дмитровского завода газобетонных изделий, это поселок Новое Ступино.
Руководитель проекта по девелопменту ООО «Загородный проект» Вера ЛЕОНОВА рассказала о современном высокотехнологичном проекте «Активный дом». Она отметила, что в этом проекте особое внимание уделяется возобновляемым источникам энергии – с этой целью используются солнечные коллекторы, геотермальный насос и гибридная вентиляция.
Эксперт депутатского объединения «Наука и высокие технологии» при Госдуме Эдуард ШАРАПОВ предложил строить для молодых семей с детьми новые города на пустующих сельскохозяйственных землях с использованием технологий массовой конвейерной сборки домов из бруса.
Руководитель отдела малоэтажного каркасного строительства компании Knauf Александр ШЕМАНАЕВ представил два каталога проектов малоэтажных домов из комплектных систем, в которых особое внимание уделено мировым тенденциям архитектуры, энергосбережению и безопасности.
Участники выставки отметили, что «Строительная неделя Московской области» не только позволяет представителям отрасли продемонстрировать свои достижения, но и намечает новые ориентиры для развития, а также помогает решить актуальные вопросы взаимодействия бизнеса и власти, науки и производства.

Источник информации: НАМИКС

Мероприятия - строительство