Глава Минрегиона Олег Говорун выступил в августе на заседании Правительства России с докладом об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.
Министр регионального развития Олег Говорун на заседании Правительства РФ доложил о работе Минрегиона по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Второй год ведомством применяется комплексный подход, который охватывает как достигнутые показатели эффективности деятельности власти в регионах, так и динамику их развития. При этом используются 74 показателя по 4 сферам: госуправление, образование, здравоохранение и ЖКХ. Учитываются результаты работы региональной власти, оценка их населением, а также эффективность расходования бюджетных средств.
Трижды в год во всех 83 субъектах Федерации проводятся социологические опросы об удовлетворенности населения деятельностью региональных органов власти. В них принимают участие более 150 тысяч респондентов.
Как сообщил О.Говорун, в 2011 году незначительный рост удовлетворенности населения отмечен только в области здравоохранения: с 34% в 2010г. до 36% в 2011г. По другим сферам произошло снижение: в госуправлении – с 40 до 38%, в сфере образования – с 65 до 63%, в сфере ЖКХ – с 24,5 до 24%.
По результатам комплексной оценки за 2011 год Минрегионом определены 10 субъектов Федерации с лучшими показателями: 1 место - Республика Татарстан, 2.г.Санкт-Петербург, 3.Тюменская область, 4.Республика Чувашия, 5.Пермский край, 6.г.Москва, 7.Омская, 8.Тамбовская, 9.Костромская и 10.Астраханская области. При этом Министр отметил, что значительно улучшили свои позиции в итоговом рейтинге: Астраханская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Псковская область.
Среди регионов с худшими показателями эффективности деятельности – 83 место - Республика Саха (Якутия), 82.Тверская область, 81. Сахалинская область, 80.Республика Калмыкия, 79.Магаданская область, 78.Республика Тыва, 77.Хабаровский край, 76.Республика Дагестан, 75.Архангельская область, 74.Орловская область. При этом Хабаровский край по сравнению с 2010 годом опустился в рейтинге сразу на 20 пунктов.
Министр регионального развития представил проект распоряжения Правительства РФ о распределении грантов между десятью регионами-лидерами. Размер дотаций варьируется в среднем от 70 млн. рублей для субъекта, занявшего десятое место, до 160 млн. рублей – для субъекта, занявшего первое место.
Вместе с тем, по его словам, – «требуется совершенствование действующей системы оценки. Из-за своей многочисленности размывается истинный вес и значение наиболее важных показателей». В связи с этим Минрегионом совместно с Администрацией Президента России и Аппаратом Правительства России, руководителями регионов, представителями Открытого Правительства подготовлен проект Указа Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», который внесен в Правительство Российской Федерации.
В нём заложен принципиально новый подход, поддержанный подавляющим большинством регионов. Существенно упрощается механизм расчёта комплексной оценки. Вместо 74 показателей, используемых в настоящее время, предложено оставить 11 (по таким сферам, как экономика, демография, образование, жилищное строительство).
- Подобранные таким образом показатели будут стимулировать региональные органы власти на достижение стратегических целей, поставленных в Указах Президента России от 7 мая текущего года. А именно: увеличение темпов экономического роста и улучшение качества жизни людей, - высказал мнение Олег Говорун.