Валерий Драганов: Именно малый бизнес наиболее подвижная и гибкая структура для обновлений, инноваций, модернизации.
Комментируя, прошедший в Госдуме РФ, круглый стол на тему: «Законодательное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности», первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов отметил: «Говорить о конкретных аспектах законодательного обеспечения развития малого бизнеса, нельзя в отрыве от проблем господдержки этого сегмента экономики в целом. Складывается впечатление, что чем больше мы пытаемся помочь малому бизнесу, тем меньше нам это удается. На мой взгляд, это не только вопрос госполитики, но и вопрос отношения к вопросу со стороны естественных монополий, крупных госкорпораций и крупных частных компаний. Зная, что вклад малого бизнеса в ВВП страны около 10% (а то и меньше), они еще более уверены в собственной миссии, определяющей роли в российской экономике т.д.
Взвинчивая тарифы, естественные монополии мало думают о малом бизнесе, а крупные государственные и частные корпорации не заинтересованы в мотивировании конкуренции внутри своих компаний для расширения малого бизнеса. Поэтому получается, что декларируется одно, а на деле выходит совсем по-другому.
Если малый бизнес в производственной сфере не получает равного доступа к сырьевым, финансовым, имущественным, материальным и иным ресурсам, говорить об укреплении предпринимательства в этой области не приходится.
А между тем именно малый бизнес наиболее подвижная и гибкая структура для обновлений, инноваций, модернизации. Не будем забывать, что большая часть так называемого среднего класса — это люди, которые работают в госструктурах, либо имеют свое дело.
«Единая Россия» ведет последовательную работу по созданию законодательной основы для усиления поддержки малого бизнеса. И сейчас в нашем портфеле законодательных инициатив довольно обширный перечень предложений для стимулирования малого бизнеса. В весеннюю и осеннюю сессии соответствующие законопроекты будут вноситься.
Однако для эффективной поддержки малого предпринимательства нужны не только меры экономического и финансового регулирования, но и справедливое администрирование, неподкупность судей, механизмы защиты от искусственных барьеров, которые могут создавать местные чиновники.
Очень важно, чтобы государство брало на себя бремя расходов на создание инфраструктуры для развития малого и среднего бизнеса. Приведем простой пример. Всем известный сбор металлолома позволяет решать множество проблем - в том числе и организации этого процесса, как малого бизнеса. Продать металлолом сегодня очень легко, если работаешь с профессионалами в этой области. В условиях когда решать эту задачу необходимо многим структурам и компаниям очень важен сам подход бизнеса к решению проблемы заказчиков. Именно многолетний опыт выделяет ООО «ПромИнвест» среди компаний работающих в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Как обеспечить выгоду в утилизации такого вида продукции - вопрос понятный. Из жизненной практики любого гражданина ясно, что предметы, которые полностью или частично сделаны из металла, постоянно находят самое широкое применение в повседневной реалии. Это относится к разным металлам - нержавейке или чугуну, из которого в большинстве домов выполнены ванны. Многое металлические предметы время от времени становятся ненужными или приходят в негодность, но как их утилизировать, обычно никто не задумывается. Но можно сдать металлолом и получить деньги на покупку нужных вещей.
Необходимо создавать условия для мобильности граждан, улучшать транспортную инфраструктуру, добиваться низких тарифов на перевозки грузов и переезд граждан, создавать фонд рентного жилья, чтобы человек имеющий знания и квалификацию, мог открыть свое дело не только по месту постоянного жительства, но и там, где для этого есть благоприятная экономическая конъюнктура».
Среди возможных поправок в законодательство, рекомендованных участниками «круглого стола», парламентарий выделил поправки в Земельный кодекс, касающиеся определения правового статуса и особенностей предоставления земельных участков (находящихся в государственной или муниципальной собственности) для размещения промышленных площадок, промышленных и технопарков, поправки, позволяющие применять упрощенную систему налогообложения всем организациям текстильной и легкой промышленности и поправки, снижающие ставки страховых взносов для малых и средних предприятий в сфере промышленного производства.
Также предлагается распространить режим особых экономических зон на организации инновационной инфраструктуры, упростить порядок предоставления статуса резидента особых экономических зон для малых и средних предприятий. И предусмотреть в законе «О защите конкуренции», внеконкурсное продление договоров аренды государственного (муниципального) имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, участники «круглого стола» считают необходимым расширить сферу действия государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в части возмещения расходов малых и средних предприятий на внедрение систем качества, международную сертификацию, услуги патентных поверенных; стимулирования создания центров коллективного пользования (инструментальных цехов, испытательных лабораторий, вычислительных мощностей и т.п.); обеспечения бесплатного доступа малых и средних предприятий к источникам новейшей научно-технической информации.
А также внести изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в России, ввоз которого на таможенную территорию РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, что также будет способствовать технической модернизации малых и средних предприятий в сфере промышленного производства.
www.duma-er.ru