Согласно изменениям в законодательстве с 1 января 2010 года ежемесячные выплаты инвалидам производятся без учета степени ограничения способности к трудовой деятельности. В связи с этим уточнился порядок осуществления ежемесячной выплаты инвалидам.
С 1 января 2010 года единый социальный налог отменен, и вместо него уплачиваются страховые взносы на конкретные виды обязательного социального страхования: страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Кроме этого размер материнского капитала в 2010 году составил 343 тыс. 378 руб. 80 коп. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции. Также был принят Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Текст содержит, в частности, следующие поправки:
- с двух до трех дней увеличили период временной нетрудоспособности, оплачиваемый за счет средств работодателя;
- изменился порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком. Средний заработок для исчисления пособий предложено исчислять исходя из среднего заработка застрахованного лица не за один, а за два предшествующих календарных года. Женщинам, находящимся в декрете в указанный период соответствующие календарные годы могут быть заменены (при соблюдении некоторых условий) предшествующими календарными годами (годом);
- установлена обязанность работодателя выдавать сотруднику справку о сумме заработка за текущий календарный год, а также за два календарных года, предшествующих году обращения за справкой или году увольнения.
Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 года №937 было установлено, что семьи могут направить материнский капитал на строительство или реконструкцию жилья без привлечения организации-подрядчика, на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию жилья.
Федеральным законом от 1 февраля 2010 года №3-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» внесены изменения направленные на уточнение состава убытков, возмещаемых по договорам ОСАГО. В состав таких убытков, в том числе, входят расходы на материалы и запчасти, необходимые для восстановительного ремонта. Согласно поправкам размер таких расходов будет определяться в устанавливаемом Правительством РФ порядке с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте. Начисляемый на комплектующие изделия износ не должен быть более 80% их стоимости. Также уточнено, что прямое возмещение убытков производится страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего – владельца транспортного средства (ранее – страховщиком, заключившим с потерпевшим – владельцем транспортного средства договор обязательного страхования).
Федеральным законом от 1 февраля 2010 года №4-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» бесплатная приватизация жилья была продлена до 1 марта 2013 года.
1 марта вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2009 года №337-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому гражданам РФ начали выдавать загранпаспорта с электронными чипами, содержащими сведения о владельце документа. Такие паспорта будут действительны 10 лет. Россияне могут выбирать, какой паспорт оформить: с электронным чипом на 10 лет или такой, какие были ранее, – их срок действия ограничен 5-ю годами. Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2009 года №374-ФЗ за загранпаспорт старого образца нужно заплатить 1 тыс. руб., нового – 2,5 тыс. руб. Кроме того, с первого дня весны изменилась форма загранпаспортов с биометрическими данными. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 января 2010 года №13 количество страниц в паспорте увеличилось с 38 до 46, а размер фото составил 31,8х42,5 мм.
Как следствие выполнения требований, предъявляемых Европейским судом по правам человека о введении эффективных средств правозащиты при невыполнении разумного срока судопроизводства и исполнений судебного акта появился Федеральный закон от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», который вступил в силу вступил в силу 4 мая 2010 года.
1 июля 2010 года вступили в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс. Закон предусмотрел введение нового следственного действия – получения информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами при расследовании уголовных дел. Под получением такой информации понимается получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами или абонентскими устройствами, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций.
С 1 сентября 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», который заменил ранее действовавший Федеральный закон «О лекарственных средствах». Согласно этому документу одним из обязательных этапов регистрации медикаментов зарубежного производства на территории Российской Федерации станет разрешение на клинические исследования.
2 сентября вступили в силу часть поправок в Налоговый кодекс РФ, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №229-ФЗ. В 2 раза повысились санкции за грубое нарушение правил учета доходов и расходов (ст. 120 НК РФ): минимальный штраф составил 10 тыс. руб. (ранее – 5 тыс. руб.). Если в результате нарушения занижена налоговая база, то штраф – 20% (ранее – 10%) от неуплаченной суммы, но не менее 40 тыс. руб. (ранее – 15 тыс. руб.).
В связи с принятием Федерального закона от 30 июля 2010 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта» были внесены изменения во вторую часть Налогового кодекса, касающиеся организаций, являющихся иностранными организаторами и официальными вещательными компаниями XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.
Президент РФ подписал Федеральный закон от 4 октября 2010 года №259-ФЗ, вносящий важные изменения в часть четвертую ГК РФ. Статья 1273 кодекса, разрешающая свободно (бесплатно и без согласия правообладателя) воспроизводить произведения в личных целях, теперь дополнена словами «при необходимости». Согласно изменениям правообладатели сохраняют право на вознаграждение при свободном использовании таких объектов авторского права, как фонограммы и аудиовизуальные произведения. Помимо этого, законом предусмотрена регистрация товарных знаков, тождественных доменному имени, право на которое возникло до даты приоритета товарного знака.
Четыре раза за 2010 год понижалась ставка рефинансирования с 8,5% до 7,75%. Как следствие такой тенденции снизились ставки по кредитам, в том числе ипотечным.
С 1 января 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 27 июля 2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», которым регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений.
Также с 1 января 2011 года начинает действовать Федеральный закон от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ». Законом устанавливаются основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования (в том числе обеспечение гарантий бесплатного оказания медицинской помощи застрахованному лицу в рамках программ ОМС (на всей территории РФ в объеме базовой программы ОМС, а также в объеме территориальной программы ОМС, оказываемой на территории субъекта РФ, в котором выдан полис ОМС).
В декабре этого года Госдума приняла в первом чтении закон «О полиции», который должен заменить собой закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции».
Подготовлен проект изменений в разделы I, II, III, VI, VII Гражданского кодекса Российской Федерации, подготовленный Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства на основании и во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 года №1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Текст проекта размещен на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ.
Разработан проект федерального закона «Об образовании», который должен заменить действующий закон 1992 года. В нем предлагается уровневая система образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное и высшее. Начального профессионального не будет. Среднее поделят на два вида: программа подготовки высококвалифицированного рабочего и программа подготовки специалистов среднего звена.
С 1 января 2011 года вступит в силу Федеральный закон от 2 июля 2010 года №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который устанавливает правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, определяет порядок государственного регулирования деятельности микрофинансовых организаций, устанавливает размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности уполномоченного органа в сфере микрофинансовой деятельности.
Изменения, произошедшие в 2010 году, являются прямым отражением продолжающихся преобразований в нашей стране. Несмотря на экономический кризис и целый ряд государственных реформ, пришедшихся на 2010 год, совершенствование законодательства в самых различных сферах, в том числе социальной, жилищной, образовательной, остается приоритетным направлением политики государства.
http://sibadvokat.ru/magazine/arhiv_nomerov/2010_god/nomer_9_44/zakonodatelstvo_itogi/