3 февраля 2017 года в Кемерово прошла стратегическая сессия «Пять шагов благоустройства: Как повысить качество среды моногородов» в рамках реализации приоритетной национальной Программы «Комплексное развитие моногородов».
Семинар организован Администрацией Кемеровской области и КБ «Стрелка» при поддержке АИЖК и Фонда развития моногородов. Задачей данной сессии было стимулировать повышение уровня разработки и реализации проектов благоустройства в моногородах.
Участниками сессии стали команды моногородов (22 из Кемеровской области и еще 20 из остальных субъектов РФ), в которые входили мэры, главные архитекторы, специалисты по ЖКХ и городскому планированию, а также активисты.
На открытии сессии первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал: «Пять шагов благоустройства - это начало большого старта и движения вперед. Большое внимание и к мэрам моногородов, к тем, кто занимается благоустройством, и к тем, кто в этих моногородах ведет темы малого и среднего бизнеса. Вы поднимаетесь на самый верхний уровень государственного управления. Моногорода становятся партнерами федерального правительства. Особенно важно и вовлечение людей, нужно проводить эти пять шагов только в том случае, если люди их разделяют и считают, что это их повестка».
Как отметила руководитель программы комплексного развития моногородов, заместитель Председателя Внешэкономбанка Ирина Макиева, такие процессы по вовлечению людей уже ведутся, используя современные технологии: площадку Диалог319 Вконтакте и сайт моногорода.рф, где любой житель может оставить свои идеи об изменениях, необходимых его городу. Также она рассказала, о том, на каком этапе сейчас находится проект: «Мы собрали со всех 319 моногородов пожелания, и за эту оперативную работу я им очень благодарна. Более 1200 объектов будет модернизировано к 2018 году. На 10 млрд рублей мы благоустроим наши города. Эти средства могут быть выделены за счет государственной программы, за счет тех направлений, которые реализует Минстрой РФ. Планы у нас очень амбициозные: к концу 2018 года в 319 моногородах должно быть создано 230 тысяч рабочих мест, не связанных с градообразующими предприятиями».
Вице-губернатор Кемеровской области Владимир Чернов рассказал о достижениях в области городского развития территорий Кузбасса, где порядка 70% населения работает на градообразующих предприятиях. Он также подчеркнул, что в рамках совместной работы уже было выделено финансирование 5 моногородам Кемеровской области. Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий, Таштагол, Югра, Анжеро-Судженск получил 4,5 миллиарда рублей для развития инфраструктуры, что позволило им привлечь еще 70 миллиардов частных инвестиций.
Денис Филиппов, заместитель генерального директора АИЖК, отметил: «Программа «Пять шагов благоустройства», повышая качество городской среды, запускает процесс изменения качества жизни в моногородах и дает возможность в том числе для молодого поколения жить и работать в родных городах. Важно отметить, что эта программа прикладная. Все планы городов, которые были анонсированы - будут реализованы».
О важности развития городской среды и инфраструктуры говорили на протяжении всей сессии. Алексей Муратов, партнер КБ «Стрелка», рассказал командам моногородов о системе выбора и оценки проектов в рамках реализации «Пяти шагов благоустройства»:
«Три основных принципа формирования Программы повышения качества среды моногородов:
поощрение местной инициативы, дифференцированный подход и контролируемость. Проекты в рамках Пяти шагов были поделены на 5 уровней проектов, по международной размерной шкале от очень маленького (XS) до очень большого (XL), где самый первый уровень это нематериальные изменения: фестивали, интернет ресурсы, издательские проекты, а XL это уже крупное капитальное строительство, комплексное благоустройство, и между этими двумя экстернами помещается вся линейка возможных проектов». Руководитель Центра городской экономики КБ «Стрелка» Елена Короткова объяснила, где искать источники финансирования для комфортно городской среды и на какие экономические эффекты стоит рассчитывать, так по ее словам: «Бюджеты субъектов РФ—основной источник средств для реализации мероприятий из концепции «Пять шагов благоустройства». Один из вариантов привлечения финансирования из регионального бюджета — тактического характера, позволяет реализовать проекты уже в 2017 г.».
Григорий Ревзин Партнер КБ «Стрелка», профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ рассказал собравшимся, что же такое современное общественное пространство в моногородах: «Индустриальные города прекрасно функционируют и без общественных пространств. Однако при переходе к постиндустриальной экономике—экономике знаний, услуг и технологий — города становятся тем успешнее, чем в большей степени обеспечивают развитие человеческого и социального капитала. В этом процессе общественные пространства играют ключевую роль, поскольку их предназначение в городе— это коммуникация и обмен».
Советник мэра Новосибирская Александр Ложкин в своем выступлении «как спроектировать парк» привел практические примеры, и раскрыл некоторые секреты садово-паркового искусства.
Практические примеры стали ключевыми в выступлениях и других экспертов: как спроектировать улицу, каковы новые подходы к организации дорожно-транспортного движения, и возрождению промышленных зон, а также методы тактической урбанистики
Не обошлось и без темы вовлечения населения, именно ей была посвящена 4 рабочая сессия, модератором которой стала Евгения Муринец, заместитель генерального директора Фонда Единого института развития в жилищной сфере(создан АИЖК).
Руководитель направления разработки цифровых продуктов и работы с сообществами КБ «Стрелка» Максим Исаев представил масштабный проект по сбору идей жителей моногородов: моногорода.рф, о котором упоминали в своих выступлениях и Игорь Шувалов и Ирина Макиева.
Руководитель департамента социальных исследований Фонда «Институт социального развития городов Республики Татарстан» Надежда Снигерева представила эффективные инструменты по вовлечению жителей в городские проекты. А идеолог фестиваля восстановления исторической среды «Том Сойер Фест» Андрей Кочетков на своем опыте показал, что возможно привлекать волонтеров к развитию городских пространств.
Команды моногородов высоко оценили уровень данного мероприятия и отметили, что материалы, полученные в ходе стратегической сессии, будут активно использоваться в работе на местах.
http://www.frmrus.ru